1標(biāo)底是由業(yè)主組織專門(mén)人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格。它不等于工程（或設(shè)備）的概（預(yù)）算，也不等于合同價(jià)格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何無(wú)關(guān)人員泄露。我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，均以標(biāo)底上下的一個(gè)幅度為判斷投標(biāo)是否合格的條件。
2標(biāo)底價(jià)格是招標(biāo)人的期望價(jià)格，招標(biāo)人以此價(jià)格作為衡量投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格的一個(gè)尺度，也是招標(biāo)人控制投資的一種手段。招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底價(jià)格有兩種目的：一是在堅(jiān)持最低價(jià)中標(biāo)時(shí)，標(biāo)底價(jià)可以作為招標(biāo)人自己掌握的招標(biāo)底數(shù)，起參考作用，而不作評(píng)標(biāo)的依據(jù)；二是為避免因招標(biāo)價(jià)太低而損害質(zhì)量，使靠近標(biāo)底的報(bào)價(jià)評(píng)為最高分（中標(biāo)），高于或低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)均遞減評(píng)分，則標(biāo)底價(jià)格可作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)，使招標(biāo)人的期望價(jià)成為質(zhì)量控制的手段之一。
《招標(biāo)投標(biāo)法》沒(méi)有規(guī)定招標(biāo)必須設(shè)有標(biāo)底，但也沒(méi)有禁止設(shè)置標(biāo)底。對(duì)“設(shè)有標(biāo)底的”，還提出了“必須保密”的要求和評(píng)標(biāo)“應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底”的要求。可見(jiàn)，標(biāo)底價(jià)格是法律許可的，也是我國(guó)招投標(biāo)中習(xí)慣使用的。
